Cuộc bầu cử quốc hội trước đó trong năm 2008, Đảng nhân dân Campuchia đã giành chiến thắng và họ đã có thể đảm bảo một đa số tuyệt đối trong Quốc hội với 90 trong số 123 ghế. Mặc dù chiến thắng đa số nghị viện, CPP đã phải lựa chọn thành một liên minh với bảo hoàng FUNCINPEC. Các đảng đối lập Sam Rainsy và đảng Nhân quyền đã giành tổng cộng 29 ghế. Trong năm 2012, hai đảng sau đã sáp nhập để thành Campuchia Đảng Cứu Quốc. Tuy nhiên, lãnh đạo đảng Sam Rainsy đã bị cấm chạy đua làm ứng cử viên bởi vì ông đã không đăng ký bỏ phiếu[7]. Danh sách cử tri đã được hoàn tất vào ngày 31 tháng 12 năm 2012, lúc đó Sam Rainsy đang sống ở nước ngoài sau khi bị kết án gây tranh cãi trong năm 2010 với tội danh về một loạt tội hình sự như nhổ cột mốc trên biên giới Campuchia/Việt Nam, ngụy tạo tài liệu và giả mạo thông tin[8]. Sam Rainsy trở lại Campuchia trong tháng 7 năm 2013 sau khi ông nhận được Quốc vương Norodom Sihamoni ân xá, nhưng Rainsy không thể đăng ký vào danh sách cử tri và không đủ điều kiện ứng cử trong cuộc bầu cử.